宁乡:“三步曲”确保村级换届风清气正

2017-06-19 15:29 作者:

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宁乡:“三步曲”确保村级换届风清气正

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  宁乡:“三步曲”确保村级换届风清气正  2017-06-21 17:17 来源:长沙廉政网  “今年的村级换届,可以说是历届以来纪律要求最严、换届风气最好的一年,选出来的村级班子也是素质最好的一届。”近日,宁乡县历时三个月的村级换届选举圆满收官。自去年底以来,宁乡县紧盯换届前、中、后的关键节点谱好奏响“三步曲”,确保了整个村级换届工作的圆满顺利,尤其是清清爽爽的换届风气得到广大群众的纷纷点赞。

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  前奏:下好专项检查“先手棋”  “换届选举前,这样的害群之马确实应该清除!”网友在宁乡县纪委“楚沩风纪”官微发出的村(社区)干部违纪典型案例通报后面留言。

  据悉,为提早清除村级换届的“路障”,宁乡县从去年10月底就开始未雨绸缪,组织对全县278个村(社区)开展了合村并账及村级财务专项监督检查,县纪委抽调29名县直派驻纪检组长带队驻点乡镇(街道)进行全程督导。

  通过历时两个月的“地毯式”清查,全县共摸排村级管理中存在的共性问题6类17项,并逐一压实责任进行了整改;共排查出各类问题线索100条,处理处分违纪村(社区)干部52人,为村级换届夯实了基础。

  “以往一到支村两委换届,各类信访举报就满天飞,县乡两级疲于应付,但今年换届期间关于村级财务方面的举报仅4件。”县纪委信访室工作人员介绍,通过开展专项监督检查提前“扫雷清障”,以往村级换届中信访举报呈“井喷”之势的历史性难题得到有效化解。

  “八严禁、九不准、五个一律,这条换届纪律高压线谁也不能碰。”宁乡县把换届纪律宣传教育作为又一着先手棋来抓。全县上下通过新闻媒体、网站官微、村村响、警示片及专题民主生活会、组织生活会等途径进行广泛宣传学习,县纪委“楚沩风纪”官微连续发布“以案释纪”换届纪律专刊30期,全县累计签订纪律承诺书5万余份、开展谈心谈话2万多人次……  在此基础上,宁乡县严格联审把关、防止带“病”参选,上届村(社区)“两委”班子成员中,因九类情形不再继续提名96人,在联审和公示中发现问题取消提名资格52人。

  高潮:奏响监督执纪“最强音”  “据您所知,这次换届过程中是否存在违反换届纪律要求的问题?”换届期间,县纪委成立6个换届风气巡回督导组,采取不发通知、不打招呼、直奔村组、全程纪实的方式开展巡回督导。

  县巡回督导组每到一处,都随机抽取1—2个村(社区)找现任村(社区)干部、候选人和党员、组长、村民代表进行个别访谈。

  据统计,各督导组累计开展巡回督导120余次,个别谈话2200多人次,电话暗访600多人次。对巡回督导中发现的问题,要求一项一项整改,一项一项消账,不遗漏任何一个问题。

  对大成桥、老粮仓、巷子口等乡镇选情复杂、问题较多的10个村(社区),县纪委从委局机关、片区联组抽调力量专门进行重点指导和严密监督。如针对巷子口镇官山村信访问题持续时间长、息访压力重、换届难度大的“顽瘴痼疾”,县纪委先后组织公安、审计、农业、财政等部门和第二片区、第二联组力量对原官山村、原南亩田村村级财务进行全面系统清理,2次组织“阳光信访”公开答复会,对原南太阳城申博亩田村5名村干部全部行政拘留,取消原官山村、原南亩田村所有现任村干部提名资格。

  “坝塘镇坝塘社区党员为儿子拉选票受到党内严重警告处分;喻家坳乡高田村新当选支部书记发贺喜烟受到党内严重警告处分......”宁乡县从一包烟、一顿饭抓起,以“零容忍”的态度抓早抓小、严查快处各类违反换届纪律的行为。据统计,共调查核实64条,给予21人党纪政纪处分,取消候选人资格12人,通报批评49人次,给予警示谈话36人,行政处罚11人。

  续曲:打好廉洁履职“预防针”  “要始终牢记‘打铁还需自身硬’,坚决把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。”宁乡县委书记周辉在全县新任村(社区)党组织书记培训班上开班仪式上的讲话掷地有声。5月6日至7日,宁乡县村(社区)党组织换届选举刚一结束,县委就第一时间组织278名村(社区)党组织书记进行集中培训,为村级工作开展提前“充好电”。

  县委常委、县纪委书记张武在给培训班授课时,为村(社区)干部廉洁履职明确提出了“十个不准”的纪律要求,从新班子履职之初就将规矩立起来、严起来。

  “抓住换届后这个关键节点趁热打铁,从一开始就将村级各项管理和村(社区)干部的履职行为纳入规范化轨道,推动全面从严治党在农村基层落细落实落地。”县纪委相关负责人介绍,该县由县纪委、县委组织部牵头,正在积极推进村(社区)管理规范化建设,从村部阵地的功能分区、各类标牌、上墙制度的清理规范、精简整合,到村级小微权力清单和责任清单的梳理完善,再到量身定制《宁乡县村(社区)干部廉洁履职手册》,全县从一开始就形成一个相对标准化的模板,应该干什么、不该干什么、该怎么来干,让所有村(社区)干部清清楚楚、规规矩矩。

  信任不能代替监督,宁乡县利用村级换届的有利契机,全面配优配强村(社区)纪检小组、村(居)务监督委员会、党风政风监督员、组级廉情信息员,双凫铺、煤炭坝等乡镇还第一时间组织进行了上岗前的太阳城申博业务培训。

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